Trois (03) jours durant, l’atelier s’est déroulé selon une approche participative. Avec 48 personnes notamment les membres du SEP/CNLS, des Coordonnateurs et des Responsables administratifs et Financiers des Unités Départementales de Lutte contre le sida. Cette rencontre a eu pour but de faciliter les échanges d’expériences, d’informations et de connaissances, d’harmoniser les stratégies de mise en œuvre, en vue d’améliorer la gestion et la coordination à tous les niveaux, de veiller à un meilleur suivi des d’actions conduites et de participer à leur évaluation.
Cet atelier s’inscrit dans un contexte particulier caractérisé par les clôtures des projets notamment le PADEPP au 30 novembre 2011; le PLVSS, au 30 juin 2012; et le lancement du R9 dont les activités seront développées dans les 12 départements dans les domaines de la prévention du VIH et du sida chez les adolescents et jeunes non scolarisés, le dépistage mobile et la prise en charge des enfants vivant avec le VIH (EVVIH).
La clôture de ces deux projets ainsi que la mise en œuvre du nouveau projet interpellent les structures de coordination nationale et départementale, à réfléchir sur les stratégies à mettre en œuvre. C’est également l’occasion d’élaborer des plans de gestion des risques afin d’éviter, tant soit peu, les écueils enregistrés dans l’exécution des projets précédents.
Les travaux de la réunion se sont déroulés de la manière suivante : exposés suivis de discussions en plénière et des travaux de groupes. Les coordonateurs des UDLS ont désigné leur pair pour présenter le rapport synthèse du premier semestre 2011 qui ont insisté sur les facteurs de réussite et les contraintes identifiés. Le SEP/CNLS a exposé sur les constats relevés lors des différentes missions de supervision et d’audit, les plans de clôture du R5/ PADEPP et du PLVSS; comment élaborer un plan de gestion des risques les orientations en matière d’appui aux ONG pour la justification des fonds et sur les directives pour les travaux de fin d’exercice 2011.
Dans son discours, le Dr Marie Francke Puruehnce, Secrétaire Exécutive du CNLS a interpelé chaque acteur pour que les mesures soient prises afin d’assurer la clôture des deux projets et la conduite du R9 avec succès ; de réfléchir sur l’obtention d’autres financements possibles pour garantir la continuité des activités de terrain ».
Parmi les contraintes relevés l’on peut citer : la signature tardive des contrats UDLS/ SEP/CNLS ; le non financement des UDLS depuis le début de l’année 2011 ; le manque de mobilisation des ressources financières au niveau local ; le problème d’adhésion des époux à la PTME qui entraîne un faible taux de retrait des résultats des CDV par les femmes enceintes ; etc.
Comme facteurs de réussite on peut énumérer : l’encadrement permanent du SEP/CNLS, de renforcement permanent des capacités des acteurs de mise en œuvre. La présentation a abordé les points suivants: Les problèmes de financement des UDLS ; les difficultés de mobilisation des fonds au niveau départemental ; La difficulté d’ouverture de compte bancaire par les partenaires.
Les discussions et les échanges d’expériences se sont focalisés sur les autres facteurs de réussite tels que l’utilisation des planches éducatives et l’organisation des journées thématiques dans les activités de Communication pour le changement de comportement et l’existence des pools de formateurs départementaux ; les autres contraintes à savoir l’absence de groupes électrogènes dans certains départements, la rupture des préservatifs.
Principalement les participants ont relevé les préoccupations suivantes : Qui sera chargé de la maintenance des équipements après la clôture des projets PADEPP et PLVSS ? Que deviendra-t-il des primes à la performance à la clôture du R5 ? Pourquoi la gestion des OEV n’a pas été présentée comme une question devant faire l’objet de réflexion ?
Les prochaines étapes sont les suivantes : La clôture du R5 ; et le lancement du R9. A l’issue de la réunion les recommandations suivantes ont été formulées : Au SEP/CNLS de mettre à la disposition des UDLS un canevas du plan de travail d’ici le 11 octobre 2011 ; de mettre en place une équipe de réflexion pour la pérennisation des actions du SEP/CNLS après la clôture du PADEPP et du PLVSS d’ici le 31 octobre 2011;d’Organiser dans le cadre du R5 des missions de supervisions départementales et du niveau central dans la période du 15 octobre au 15 novembre 2011 .
De plus, le SEP/CNLS devrait organiser la prochaine retraite du sous le thème management de projet ; de rétablir la connexion internet dans les départements PADEPP ; de mettre à la disposition des UDLS un chronogramme détaillé du plan de clôture du R5 et du PLVSS le plutôt possible ; d’élaborer à l’attention des UDLS des notes d’orientation des activités prévues dans le R9 d’ici le 20 octobre 2011 ; de réviser les outils de collecte des données dans le cadre du R9 d’ici le 20 octobre 2011 ; d’ associer les Coordonnateurs des UDLS à la formation des RAF sur la gestion financière dans le cadre du R9 ; de mettre en place des stratégies de garantir la représentativité des filles dans les activités de prévention au cours de la mise en œuvre du R9 d’ici le 31 octobre 2011; et d’intégrer la continuité de la prise en charge des responsables des composantes dans l’utilisation du million d’euros du R5.
Pour les UDLS : d’élaborer un plan de travail départemental avec des résultats attendus d’ici le 15 octobre 2011 ; de poursuivre de l’élaboration du plan de gestion de risque et du plan de mise en œuvre dans les départements des activités d’ici le 15 novembre; de faire une sélection rigoureuse des ONGs chargées de la mise en œuvre des activités dans le cadre du R9 d’ici le 30 novembre 2011.